江西林业科技

广昌县自然生态环境优越，全县林地面积184.2万亩，森林覆盖率达70.24%。县委、县政府牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，围绕“山上再造一个广昌”目标，做好“山”文章、 精耕新“业”态，充分利用广阔林下空间，通过“林长+示范基地”做法，大力推动林下经济向特色化、规模化、产业化、高效化发展，“做实林长制、实现林长治”。目前，全县林下经济面积达到15.5万亩，其中，油茶种植面积达12.52万亩，森林药材种植1.05万亩，林下食用菌0.55万亩，林下经济年综合产值达6.2亿元，带动了1000余户脱贫户增收。

一、运用“林长+示范基地”,聚力林下经济发展定位

通过林长发令机制，融合县、乡、村三级林长精准发力，运用“林长+示范基地”，推动规划建设林下经济产业园，聚力林下经济发展定位，实行1+N模式，计划用2年时间，打造“1个核心区、12个辐射区、50个示范基地”，培育特色品牌、创新发展模式，带动万农致富，实现50亿产值。一是科学规划产业联动。在对全县林地资源进行精准调查的基础上，进行产业规划布局，规划总面积为50万亩。借助华润集团定点帮扶机遇，推行“林+药”“林+菌+药”等模式。二是培育龙头企业带动。以扶持龙头企业为抓手，在项目、资金、政策上给予倾斜支持，推行“公司+基地+村集体+农户”模式，带动林下经济产业高质量发展。三是着力打造品牌推动。支持林下经济企业和社会团体申报中国驰名商标、地理标志商标和森林生态产品认证认定，提升产品价值。

 二、运用“林长+示范基地”，创新林下经济发展举措

充分发挥林长对接机制和统筹协调职能，强化与各部门协同协作机制，运用“林长+示范基地”，创新林下经济发展举措，推动各部门在资金、项目、政策、信息等生产要素上给予大力支持，为林下经济发展提供全方位保障。一是出台政策扶持。出台了《关于推进林下经济高质量发展的实施意见》，明确了林下经济发展的产业定位、考核机制、扶持措施等。二是强化技术扶持。建立了林下食用菌院士工作站、实施乡贤“回归”工程、与北林大建立林下经济科研战略合作、成立以林业、农业、科技等部门组成的科技服务团，直接送科技到山间林下，不断提高农民技术骨干和示范户的专业技能。三是实行招商扶持。强化林业产业招商，制定了《广昌县林业产业招商引资工作实施方案》和《广昌县林业产业招商引资项目认定、扶持政策及考核办法》等文件，实行林下经济全产业链招商扶持，推动林下经济一二三产联动发展。

三、运用“林长+示范基地”，探索林下经济发展路径

通过林长巡林调研，协调解决林业发展过程中遇到问题的能力，运用“林长+示范基地”，探索林下经济发展路径。一是搞活林地流转。鼓励林农以林地入股等方式参与林下经济产业发展，引导市场主体通过承包、租赁、转让、股份合作经营等形式参与林下药材种植基地建设,探索建立多方利益共赢的联结机制。同时，充分整合国有林场的林地资源，推行“林场+公司+种植户”模式，打造林下经济示范基地。二是培育经营主体。支持有实力、懂技术、善经营的生产经营者，通过承包、租赁、转让等方式流转林地承包经营权，参与林下经济基地建设，推进“公司+村集体+农户”“林场+公司+农户”“公司+合作社+村集体”“公司+农户”等龙头带动发展模式。三是发挥“党建+”作用。鼓励村集体资源和资金发展林下经济，积极推行“公司+村集体+农户”“公司+合作社+村集体”等模式，达到既推动林下经济发展，又壮大村集体经济的多赢效果。四是推进精深发展。按照“林长+林业产业链长+林业产业园区”要求，制定林业产业招商方案，积极发展林下经济深加工企业，提升林下经济附加值及延长产业链。

四、运用“林长+示范基地”，激发林下经济发展活力

持续发挥林长 “指挥棒”作用，进一步推动各级林长履职尽责，创新林下经济发展思路和运营机制，运用“林长+示范基地”，激发林下经济发展活力。将发展林下经济与乡村振兴深度融合，促进林下经济向集约化、规模化、标准化和产业化发展。一是健全多元化投入机制。鼓励林场、合作社、村办公司、农户以土地、资金、技术等要素作价入股，承担种养环节的生产管理，让林农从产业链的专业分工中受益，带动贫困群众稳步增收致富。二是健全专业化运作机制。积极打造岗梅中药材、食用菌仿野生栽培、黄精仿野生种植等一批符合本县特色农业发展方向的产业示范社和示范基地，实现专业化生产。三是健全集约化生产机制。以发展林下经济专业合作社、村办企业等为主，在每个示范村培养3-5名大户，形成“合作社（村办公司）+农户（脱贫户）”集约化模式转变，走产业化发展之路。四是健全产业化发展机制。依托华润帮扶广昌的契机，深化与华润999药业、华润江中药业、华润万家等合作，抓好林下食用菌、中药材种植示范基地及中药材产业园建设，推动中药材、食用菌野生化、工厂化、规模化、标准化发展。

          广昌县林长办  廖书践、赖芳琴