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毛泽东主席“妇女能顶半边天”的名言在中国民众中耳熟能详，《中华人民共和国宪法》第四十八条规定：“中华人民共和国妇女在政治的、经济的、文化的、社会的和家庭的生活等各方面享有同男子平等的权利。” 这些关于男女平等理念的倡导和实践引发了大家对于妇女问题的关注，提高了妇女地位，促进了男女平等。新中国留给世人的崭新印象之一，就是妇女的热情和积极性得到了空前的发挥，中国妇女在新中国的建设和发展过程中起到了重要作用，在各行各业中都大显身手，包括在科学技术领域。

   但是，整体来看，妇女在我国科学技术发展过程中的地位和所起到的作用都仍然还有很大的改善余地。下面，我们通过一些统计数据来反映此问题，希望能够得到各界的关注，从而使女性在科技事业中的地位和作用更上一层楼。

    一、城镇单位中女性的就业情况

    在一个比较长的时间范围内，我国人口中男女性别比例基本稳定在51：49，男性比例略高于女性比例。但是根据统计，2000年城镇单位雇员中妇女的比例仅为38.0%，远低于在人口中的比例。

    从统计数据可以看出，近年来在城镇单位就业的妇女人数呈下降趋势。从1995年的5889.0万人下降到2001年的4225.7万人，她们分布在社会经济建设的各行各业。其中，在制造业、批发和零售贸易餐饮业中的比例（指在某行业中就业女性人数占就业女性总人数的比例，下同）最高；地质勘查业及水利管理业中所占比例最低，仅有大约0.6%的女性选择此行业；其次是房地产业，但在这个新兴行业中，女性就业人员的比例呈现稳定上升趋势，从1995年的0.45%上升到2001年的0.85%。行业比例倒数第三的是科学研究和综合技术服务业，这些年略有增加，1995年为1.04%，2001年为1.28%。

    在这段时间内，包括科学研究和综合技术服务业在内的大部分行业中女性从业人员的数量都呈现下降趋势，但在以下五个行业中却相反，从业女性数量增加：1）金融、保险业；2）；房地产业3）；卫生体育和社会福利业4）；教育、文化艺术和广播电影电视业5）国家机关、政党机关和社会团体。这些行业都是对雇员素质要求较高的行业，也可以说是知识型服务业，越来越多的妇女选择了这些行业，这是非常值得欣慰的。但是，我们遗憾地发现，选择科技职业的女性还不多。

   二、女性受教育水平和科学素养

    在中国统计年鉴上将受教育水平分为了9个层次：未上过学、扫盲班、小学、初中、高中、中专、大学专科、大学本科、研究生。对6岁及6岁以上的人口进行的受教育程度统计可以看出，男性和女性受教育程度的分布曲线类似，接近于正态分布，即两个极端（未上过学、研究生）的人数相对较少，中间水平人数较多。但是，女性分布曲线的高峰要早于男性，即女性的平均受教育水平比较低。

    从同等受教育程度中性别的比例统计来看，随着受教育年限的增长，女性在相应人群组中的比例越来越少。

    根据成年男女的平均受教育年限和文盲率的统计可以看出，我国人民受教育程度在逐年提高，但是，受教育程度的确存在性别差异，1998年，男性的平均受教育年限为8.0年，而女性仅为6.5年；男性文盲率为9.0%，女性为22.6%。值得高兴的是，这种差异在逐渐减小，1990年男女平均受教育时间的差别为1.9年，1998年降低到1.5年。

    根据中国科协组织的公众科学素养调查，2001年我国公众具备基本科学素养的比例为1.4%（每千人中有14人具备基本科学素养），不同性别公众基本科学素养水平存在明显差异，男性具备基本科学素养的比例为1.7%，女性为0.98%，这与女性受教育年限较少显然是有关的。

    三、 参与科学技术活动的人员

    1 科技机构中参与科技活动的女性

    根据全国科技机构的统计，在科技机构中女性占所有科技活动人员的比例在近6年内基本稳定在略高于1/3的水平。在中国科协及其下属的全国性协会、省级学会组织和机构中，女性会员的比例仅占四分之一，而在代表各学会组织最高学术水平的理事会中，女性理事的比例只有十分之一。

    下面希望通过三个角度再考察精英级科技活动人员中女性的情况。包括国家自然科学基金会人才基金的资助对象、科学院院士、工程院院士的性别分布。

    2 国家自然科学基金中人才基金获得者

    国家自然科学基金中有两个关于人才的基金：国家杰出青年科学基金和海外及香港、澳门青年学者合作研究基金。从2001年度和2002年度中的资助情况可以看出，获得人才基金资助的女性所占比例非常低，不足10%。

    3中科院院士

    中国科学院院士的评选从1955年开始，在文革期间停止，1980年恢复，从1991年开始每两年增选一次。历年（1955－2003）共增选院士1027人，其中女院士49人，所占比例为4.8%。

    4 中国工程院院士

    中国工程院是我国工程界的最高咨询机构。截止到2003年，各学部共增选院士663人，其中女性36人，占5.4%。从中我们可以看出，在医药卫生工程学部和农业、轻纺与环境工程学部中女性比例相对比较高。这可能是因为这两个领域被认为是适合女性工作的领域。

    5 参与科技管理的人员

    要想找到这部分数据非常困难，仅以两个个案为例来说明。在国家自然科学基金委员会，女性占所有员工的比例为33.7%，接近于研究机构中女性占科技活动人员的比例。在国家科学技术部，8位部级领导中有一位副部长为女性，现任司局级领导中女性比例低于10％。

   四、中国女性对科学技术发展的贡献

    由于很难获取有关的数据，我们希望通过论文发表和科技奖励获得者的性别分布来考察。

    1 在中国科技期刊上发表的论文

    根据中国科学技术信息研究所对在我国大陆地区科技核心期刊（中国科技论文引文统计源期刊）上发表文章的抽样统计，1991年，论文第一作者的性别比例为，男：女＝5.02，1996年此比例有所下降，为4.99。也就是说，每6篇论文中，有5篇论文的第一作者为男性，1篇论文的第一作者为女性。根据不同学科的统计看，医药卫生领域是性别差距最小的学科，这同工程院院士中医药卫生学部女院士比例比较高的情况是一致的。当然，女性精英科学家仍然是少数。从论文看，医药卫生领域女性发表论文人数占作者总数的比例为33.3%，该领域女院士的比例为15.7%。

    2 国家科学技术奖的获得者

    国家科学技术奖获奖者是中国科技发展中当之无愧的精英。从我国国家级科学技术三大奖来看，1997年，国家自然科学奖中16.3%的获奖人为女性，国家技术创新奖中16.0%的获奖人为女性，国家科技进步奖中12.8%的获奖人为女性。妇女获奖人数仅占三大科技奖获奖人数的13.4% 。

    五、讨论与思考

    在本报告写作过程中，发现数据查找非常困难，很难找到有关女性的具体数据。出现这种现象，可能是因为有人认为：既然我们推崇两性平等，就不应该在有关统计中去刻意强调性别差异。但是，我们认为更重要的原因是，目前对此问题还没有给予足够的关注，或者说“女性与科学”问题在一定程度上被忽视了。

    中国妇女在科学技术发展中起到了一定作用，但作用尚不明显，这同全球的状况一致。女性在科学界中的地位和作用问题并不是中国特有的问题。从世界范围来看，女性在科技界不仅遇到门槛问题，即进入科技界的门槛较男性或较其他职业更高。同时还遇到所谓“玻璃屋顶”问题，即看起来似乎没有限制，但实际上女性的职业提升是受到很多限制的。

    女性的职业选择趋势表明，越来越多的中国妇女选择了一些知识密集型产业，但选择科技生涯仍然比较少。如果我们不对此问题给以足够的重视，并采取相应措施，妇女在科技发展中的作用可能会越来越弱。

    一年一度的三八妇女节又到来了，此时也正值大学应届毕业生就业洽谈的高峰时期。在各种招聘会上大家可以明显体会到，女生必须跨越较高的门槛，特别是希望进入科技行列的女性们。

    科技发展对中国乃至全球的发展都至关重要。越来越多的国家十分重视科技人力资源的开发，尤其是女性科技人力资源的开发。欧盟框架计划中专门设置了“女性与科学”的研究项目，在欧盟国家中展开了大量的调查。美国国家科学基金会发布的“科学与工程指标”中，也有专门的章节来描述女性科学家与工程师的情况。在中国，除了妇联外，其他部门似乎并未将女性作用的发挥和地位的提高放在足够重要的日程上。

    造成目前这种状况的原因很多，包括公众关于什么职业适合于什么性别的传统观念、妇女孕产期的特殊性（这种特殊性在一定程度上被夸大）、待完善的社会保障体系、男女不平等的退休年龄制度等等。这些因素中，有很多不可能是妇联组织能够独力解决的，其解决需要其他部门甚至全社会的重视与参与。当前，有必要开展“中国妇女与科学”的相关研究，在摸清情况的基础上，分析研究女性进入科技界及后续成长过程中的特殊问题和困难，提出对策，鼓励更多妇女进入到科技大军中，吸引妇女选择科技相关职业，并在女性科研人员的职业发展中真正消除性别歧视。只有这样，才能够充分利用女性科技人力资源，改善中国女性在科学技术发展中的作用和地位，提高我国科技竞争力。