编者按
党中央、国务院高度重视发展林下经济,习近平总书记多次作出重要指示。目前我国林下经济经营和利用林地面积超过6亿亩,总产值超过9000亿元,已经成为绿水青山转化为金山银山的有效途径,在打赢脱贫攻坚战中发挥了重要作用,各地也涌现出一大批通过发展林下经济实现“生态美、产业兴、百姓富”的典型。
国家林草局办公室近日发出通知,印发《林下经济发展典型案例》,要求各地以28个典型案例为鉴,进一步推动林下经济高质量发展,为促进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作出新的更大贡献。为此,我们开设《林下经济发展典型案例》专栏,本期介绍“广西融水苗族自治县发展林下经济”情况,敬请关注。
广西融水苗族自治县发展林下经济
一、发展背景
融水苗族自治县是原国家深度贫困县,森林资源丰富,林地面积556.7万亩,森林覆盖率81.77%。境内有2个国家级自然保护区和1个自治区级自然保护区,设有2个国有林场,素有“杉木王国”和“毛竹之乡”之称。
近年来,融水县委、县政府着力发展林下灵芝、香菌、茯苓等中药材,推进林下养殖、林下产品加工,结合产业示范区发展森林康养休闲、森林休闲体验旅游等特色林下经济产业,既守住了绿水青山,又实现了农民增收、林业增效,先后被认定为“国家林下经济示范基地”和“广西林业产业发展十强县”等称号。
广西融水县安陲乡江门村竹荪种植基地 (来源:融水县融媒体中心)
二、经验做法
(一)加强领导,高位推进。
融水县委、县政府高度重视林下经济发展,县、乡、村主要领导亲自抓,分管领导具体抓,形成一级抓一级,层层落实责任的推进机制。成立了以县委副书记为组长、分管林业的副县长为副组长,林业、农业、畜牧、财政、发展改革等部门主要领导为成员的林下经济领导小组。县林业局在推进林下经济发展中发挥主力军作用,局长亲自抓、负总责,分管副局长狠抓目标任务落实,县林业局产业办、乡镇林业站强化联动,确保林下经济工作全面落实。
(二)科学规划,政策推动。
紧紧围绕以林为主、多业并举的发展思路,实现“近期得利与远期得林”目标。出台了《关于林下产业的实施意见》《“十三五”产业扶贫规划》等系列文件,明确了林业产业的发展思路、发展目标和重点。成立了林下经济产业项目领导小组,分片包乡提供全方位技术指导服务。截至2019年底,争取上级林下经济产业项目资金430万元,共建设了11个示范点。2020年,争取自治区专项资金100万元、柳州市专项资金150万元,用于建设林下中草药示范基地2500亩。
(三)加大宣传,调动积极性。
为使示范项目得以顺利实施,县林业局和县财政局共同组成工作组,利用少数民族坡会和节日等到各乡镇开展广泛的宣传活动,加大宣传发动力度。组织种植和养殖户到先进地区参观学习,以鲜活的案例使农民意识到不砍树也能致富。近年来,全县共发放林下经济宣传册2万多册,印制宣传衫5000多件,深入乡村举办培训班15场次。同时,进村入户介绍发展林下经济的好处,向广大群众讲解林业改革政策和传授林下种植技术,提高群众对林下经济的认识,不断激发群众发展林下经济的积极性。
(四)加强科技培训和技术指导。
年初做好全年培训方案,安排技术培训和推广人员抓好各个生产环节的培训工作,将主要技术力量向贫困村(户)及扶贫项目倾斜,实行全程跟踪指导,免费为贫困户提供种植技术培训和技术指导。每年发放《竹荪高产栽培技术》《木耳袋料栽培技术手册》《灵芝、香菇、中草药高产栽培技术》等资料1.5万册。邀请合作社及种植户代表到生产基地跟班免费学习,培养林下经济实用技术骨干。菌种前期培育由专业人员把好技术关,农户只负责后期田间管理,结合多次的培训和指导,让所有的种植户都能独立操作,掌握林下经济实用种植技术。
(五)实施产业振兴,建设美丽乡村。
结合示范区建设,打造食用菌观光体验休闲产业,建设森林康养休闲观光中心,配合政府打造乡村文化,做好农(林)、文、旅有机结合,建设美丽乡村。开展竹荪和木耳等食用菌种植生产示范基地建设,通过产业带动,促进乡村振兴。持续采取入股、投资等方式,与合作社合作发展竹荪、木耳等食用菌种植项目,村集体经济每年可从中增收5万元。
三、主要成效
(一)让贫困农民富起来。
2019年,全县林下种植灵芝菌种350万棒,林下种植灵芝5100亩,年产干灵芝菌350吨,产值1.5亿元。以该县白云乡小坤食用菌种植合作社为代表,带动农户378户,其中贫困户286户,通过发展灵芝,农户每亩年均增收2.7万元。
(二)解决了农村劳动力就近就业。
以融水悦创农业有限公司为代表,该公司林下中草药种植面积3100亩,组建农民专业合作社5个,带动了融水镇、怀宝镇、大浪镇、汪洞乡、杆洞乡、白云乡、同练乡等乡镇10个合作社共510户农户参与林下种植中草药0.8万亩,林农人均收入6500元,户均年收入2.2万元。
(三)解决了种植户的后顾之忧和销售难题。
以该县永富农业公司为代表,采取“公司+合作社+基地+农户”的模式发展林下种植竹荪、木耳产业,带动了6个乡镇7家企业、合作社,12个行政村513户1530人参与林下种植竹荪、木耳产业。依托公司完善的销售网络,农户不用担心产品销售问题,实现户均增收1.5万元以上。
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