江西林业科技

 内容摘要：进入21世纪，我国已经进入全面建设小康社会的新阶段。我国已经实现了头两步战略目标，开始向第三步战略目标迈进。要完成第三步战略目标，必须走可持续发展的道路，实现经济发展和生态环境“双赢”。但是，经济持续增长要以生态建设和环境保护作为前提。因此，加速林业发展对我国现代化建设具有重大的支撑和保障作用。 

关键词：科教兴林  创新  可持续发展  林业结构 林业法规 

    随着经济和科技的不断发展，林业的概念和内涵也发生了巨大的变化，我们已经不能用以前的观念看待林业了。特别是随着生态危机的凸现，人们对传统林业经营思想和经营模式进行了反思，提出了生态林业概念，后又逐渐演化为可持续林业、现代林业。 

    其实发展至今也没有人能够准确的理解现代林业的内涵，业内也没有一个统一的标准，我个人认为现代林业就是要以和谐发展理论为指导，以现代科学技术为手段，全社会协调参与社会、生态系统的研究与管理，协调人与人的社会关系和人与自然的生态关系，实现人与自然的和谐共荣。在当前的形势下就是要求我们林业工作者要牢固树立和落实科学发展观，坚持“以人为本、生态第一”和全面协调可持续发展，以打造“绿色林业”，进一步更新发展理念，创新发展模式，提高造林绿化工作的质量和水平，努力建设资源节约型、环境友好型的生态绿化体系，实现造林绿化和资源管护水平的跨越式发展。

    作为一个基层的林业工作者我个人认为现在的林业发展应该表现出与以往不同的特点和发展模式，具体的将我认为新时期的林业发展的关键就在于坚持林业的可持续发展。具体来讲我们应该从以下几个方面入手： 

一、认真学习，提高认识

    作为林业工作者，我们必须明确胡总书记提出的科学发展观对林业工作的具体要求，要充分认识到林业工作与科学发展观非常密切。要深入体会到坚持以人为本，全面、协调、可持续发展的深刻内涵。林业作为一项重要的公益事业和基础产业,肩负着改善生态和促进经济社会发展的双重使命,在经济和社会可持续发展全局中居于特殊地位。党中央提出构建社会主义和谐社会，是全面落实科学发展观、实现全面建设小康社会的必然要求，而加强生态建设，构建人与自然的和谐，是建设社会主义和谐社会的重要组成部分。从以上可以看出，林业与科学发展是多么的密切，林业在科学发展中担当的角色是多么地鲜明。科学发展观理论的提出，应该说是林业系统和林业工作迎来了事业发展的春天，从这些年党和国家对林业的重视也可以得出结论，投入是逐年增加，管理进一步加强，经济发展生态优先。要进一步解放思想，大胆改革，锐意创新，破解现代林业发展中的难题。要加强学习，不断提高林业队伍的素质，为现代林业发展提供强有力的人才资源保证。要优化服务，为现代林业发展创造一个良好的环境。把林业工作提到高度上认识。通过分析检查，对科学发展观有一个明确的认识，需要我们把科学发展观运用到今后林业的各项工作中去，按照新时期林业工作的特点，推进林业生态建设又好又快发展。 

二、依靠科技发展林业，实施科教兴林战略

1.实施科教新林战略

    我认为可持续发展的一个根本的策略是科技的发展，因为可持续发展的内涵包括经济的发展和对资源与环境的再发展能力的保护。因此，在林业发展上，实施科技兴林，不断提高林业建设的科技含量是林业可持续发展的关键，也是科学发展观的时代要求。比如我们可以尝试着建立林业科技创新体系，以促进林业生产力提高，加快实现林业的现代化；政府部门应该配合加快林业科技体制改革，坚持科研成果从实践中来，到实践中去，以此来指导林业的发展，从根本上解决科研与生产建设脱节的问题；加强基础研究和应用技术研究，要鼓励科技人员和林业工作者通过技术承包、技术转让、技术服务、联合开发、创办经济实体等形式,加快科技成果的转化，增加木材和林产品的经济价值，增强市场竞争力；同时还要做好人才的培养和引进工作。抓好林区的基础教育、职工技术教育、成人教育，提高职工科技素质。要广开渠道引进人才，不拘一格吸引人才，以此引进技术成果，推动林区经济发展。 

2. 创新林业体制

    林业的发展离不开创新，我们要立足农村改革发展，以林改为契机，进一步创新林业体制，增强现代林业发展动力和活力。要建立与现代林业发展要求相适应的林业社会化服务组织。一是组建林业行业协会、专业合作组织等，及时为林业经营者提供技术服务和市场信息，满足林农在科技、市场、信息、技能培训、政策法律咨询等方面的需求。二是出台配套改革所需的相关政策，制定相关林业中介服务机构的管理办法。三是组建林业要素市场，搭建林权流转平台，加强森林资源资产评估机构、林权流转中介机构的建设，培育和完善森林资源交易市场。 

三、优化林业经济结构，促进林业的可持续发展

    调整优化林业经济结构，促进林业产业的发展，是实现林业可持续发展物质保证。新形势下国有林业企业的发展模式，应该是一种彻底摆脱“技术支撑”的经济格局，变林业经济为林区经济，多点支撑，多元发展，并紧密与市场经济接轨，充满生机和活力的新产业体系。实现这一目标，必须大力调整产业结构。一要立足资源优势，走林木产品精深加工的发展新路。选好建好龙头企业，以市场为导向不断开发出适销对路的新产品，抢占市场，提高市场的占有率。要建立起质量保证体系，实施名牌战略，增强市场竞争力。二要努力创造条件招商引资。重点要选准项目，制定吸引力较强的优惠政策，创造优良的发展环境，借外力促进新的产业形成，这样才能加快和促进林业结构调整步伐，实现产业的转换和替代。三要加速开发森林旅游业。把旅游业当作一项支柱产业来抓，加大开发旅游资源的力度。四要大力发展职工自营经济。重点抓好特色种植业、养殖业的发展，形成规模，使之成为替代产业的支柱。 要采取“以二促一带三”的策略，调整生产力布局，淘汰落后产业，改造传统产业，培育新兴产业，推动产业重组，解决林业产业结构不合理的问题。调整企业布局和资产结构，实施大集团、大公司发展战略，共同开发新产品、新技术和新市场，提高企业专业化程度和产品技术含量，提高市场的竞争力。 

四、开发开放，实现林业“大产业”的新发展

    传统经营方式的落后，体制和机制的僵化是当前制约林业企业经济发展的主要症结。特别是随着我国林业发展指导思想的转变，传统林业的发展模式和经营方式已远远不适应现代林业和市场经济的发展需求。因此，面对林业企业发展的新形势和新任务，必须对林业企业的体制和机制进行深入改革，以此激发林业企业发展活力。我们应该全面贯彻落实中央和地方扶持林业发展的各项政策法规，增强开发开放的意识，拓宽途径，走林业大产业之路。一要加快林业园区建设步伐。林业工业项目要向园区集中，向园区聚集，最终走上工业园区化、产业集群化。立足“六大产业”，狠抓木制品加工业、人造板加工业、竹制品加工业、森林食品加工业、花卉苗木产业和森林生态旅游业的发展。积极推行林业标准化生产，鼓励和扶持企业引进新技术，提高自主创新能力，促进产品升级换代，生产终端产品，打造知名品牌，真正实现产品附加值的提高和产业链的延长。大力发展循环经济，开发生物质能源，同时要将“林业牧业”、“林业农业”、“林业渔业”、“林业药业”、“林业饲料加工业”等开放型的产业发展起来，进而形成全面开放的大林业产业。三要加快林业基地建设步伐。林业基地是培育森林资源的基础，是林产加工业的根本。扎实推进商品用材林基地、经济林基地、竹林基地、花卉苗木基地建设步伐，为林业产业发展提供坚强的物质保障。 

五、建立林业可持续发展的法律机制                                               

    以上关于林业可持续发展的对策，集中从政策制度层面进行了理解和阐释。我们知道，除了政策制度，法律是最有效的保证和监督执行机制。随着时代的不断发展和进步，建立法制社会已经成了我们当前的重要目标，无论是贯彻“三个代表”还是坚持科学发展观都与社会主义法治建设时密不可分的，发展现代林业也不例外！依法治林是我国新世纪林业建设的一项基本方针。为实现林业的可持续发展提供有力的法制保障，需要做好以下如下的工作，加快林业立法工作，加大林业的执法力度，严厉打击破坏森林资源的违法犯罪行为。 

    总之林业的可持续发展，是一个长期的目标也是现代林业发展的方向，关键在于依靠科技发展林业。同时调整优化林业经济结构,促进林业产业的发展,是实现林业可持续发展物质保证。而林业法治体系的完善则是林业可持续发展的内在要求！