在党和政府十分重视新型农民科技培训工作的背景下,新型职业新型农民科技培训中存在诸多问题应予以重视并解决,基层认为:
新型农民科技培训,须由政府主导,要突出和坚持“三个定”,即:培育新型职业农民、建立实训基地是农民教育的关键定位;将政府性、基础性、公益性作为农民教育的重要定性;送教下乡,把学历教育办到农民家门口、办到合作社、办到产业园区,办到企业,培育大批新型职业农民,是新型农民科技培训的基本定向。
一是提供政府领导多部门参与的组织保障。新型农民科技培训是农村工作的重要内容,政府应领导和协调农业、教育、财政、人事、就业、扶贫等部门,共同抓好新型职业新型农民科技培训工作,使各部门高度重视,密切配合,积极参与,保证各部门既有分工、又有合作,并做好学前动员、学后跟踪调查和典型事迹宣传等工作,做到有目标、有计划、有考评、有奖惩、有措施,确保教育培训工程顺利实施,为新型职业新型农民科技培训提供组织保障。
二是建立农民教育综合培训基地。整合农业广播电视学校、农业技术推广服务中心、农村成人教育学校、科技科普示范园区等教育培训资源,进一步合理规划,统一协调,充分发挥教育培训和科技推广的功能,形成自上而下的有效的教育培训和管理网络。可以以农业部门牵头,教育、财政、人事、扶贫、就业、妇联、共青团等部门配合,统筹教育培训资源,分别建立县级和乡镇新型农民科技培训基地,共同开展新型农民科技培训。
三是打造新型职业新型农民科技培训平台。通过政府和职能部门建立专门互联网、农业专家热线、农业咨询机构、农业技术讲师团等平台,为农民提供政策咨询、科技知识、技术指导、市场信息以及企业用工信息等服务。
四是完善新型职业新型农民科技培训基金。农业是弱势产业,农民是弱势群体,培养新型职业农民具有明显的公益性。各级政府应把新型农民科技培训专项经费纳入年度财政预算,并随着社会经济总量的增加而增长,不断完善财政资金投入和补贴机制;在与农业相关的二、三产业发展基金中要按比例计提专项培训经费;在农村科技开发经费、农村党员干部教育培训经费、农业技术推广经费和扶贫资金中,也要安排一部分经费用于新型农民科技培训。
五是丰富“四个结合”为根本的教育内容。新型职业新型农民科技培训工作的开展,必须与现代农业和优势特色产业紧密结合,必须与当前新技术、新方法、科研成果及优质品种紧密结合,必须与稳定粮食、保障农产品质量安全紧密结合,必须与党的惠农政策和农业增产、农民增收紧密结合。(张涛)
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