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中央一号文件点名！油茶产业迈入发展新阶段

2月22日，中共中央 国务院发布《关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见（2022年1月4日）》（下称《意见》）。《意见》指出，要全力抓好粮食生产和重要农产品供给，大力实施大豆和油料产能提升工程，支持扩大油茶种植面积，改造提升低产林。

这是党的十八大以来，中央一号文件首次点名发展油茶产业。在双循环的新发展格局下，以油茶为代表的木本油料产业不仅是绿色产业、富民产业，也是保障我国油料供给、推动乡村振兴的优势产业、潜力产业。

据统计，目前全国油茶种植面积已超过6700万亩，分布在湖南、广西、江西等15个省（自治区）。

近年来，国家高度重视油茶等木本油料产业发展并作出了重大部署，相关政策的不断出台，扩大油茶种植面积、优化产业结构，为油茶产业高质量发展打下坚实基础。

2006年12月，国家林业局出台了《关于发展油茶产业的意见》；

2008年，国家林业局编制的《全国主要木本油料产业发展规划（2008—2020）》和《全国油茶产业发展规划（2009—2020）》以及起草的《关于加快油茶产业发展 促进山区综合开发的意见》的发布；

2015年，国务院办公厅发布《国务院办公厅关于加快木本油料产业发展的意见》，要求进一步加快油茶等木本油料产业发展，大力增加健康优质食用植物油供给，切实维护国家粮油安全；

2016年，国家发展改革委、农业部、国家林业局联合发布《全国大宗油料作物生产发展规划（2016-2020年）》，正式将油茶列入全国大宗油料作物范畴；

2019年，国家发展改革委将油茶经济林的培育列入《鼓励外商投资产业目录》；

2020年，全国林草局办公室发布《油茶产业发展指南》，系统指导全国油茶产业的健康发展；

2020年11月，国家发展改革委、国家林业和草原局等十部委联合发布《关于科学利用林地资源 促进木本粮油和林下经济高质量发展的意见》；

2021年8月发布的《“十四五”林业和草原保护发展规划纲要》提出，推广高产优质种苗和适用种植技术，推进低产油茶林改造。到2025年，油茶种植面积达到9000万亩，年产茶油200万吨。

此外，湖南、江西等油茶主产省（区、市）均出台了支持油茶产业发展的配套政策，大力支持油茶发展。

作为全国油茶产业的积极发展区，广东省高度重视油茶产业发展，相继发布了《广东省林业厅关于加快油茶产业发展的实施意见》等政策文件，提出切合广东实际的油茶产业发展方针，助推广东油茶迈入高质量发展正轨。

【记者】陈地杰 章四平

【来源】南方农村报