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推动信息领域核心技术突破

毕迅雷

习近平总书记在全国网络安全和信息化工作会议上强调，要加速推动信息领域核心技术突破。这是我国信息领域在新的历史条件和外部发展环境下的重要任务。我们要牢牢把握好信息领域创新发展的重要规律，着力抓好产业技术布局、产业体系建设、产业环境完善、基础研究支撑，推动信息领域核心技术突破，为世界科技强国建设提供重要支撑。
信息领域发展是当前世界各国竞争的战略制高点。当前，世界正处于新一轮科技革命与产业变革同人类社会发展形成历史性交汇的重要时期。信息技术作为率先渗透到经济社会生活各领域的先导技术，将促进以物质生产、物质服务为主的经济发展模式向以信息生产、信息服务为主的经济发展模式转变。世界正在进入以新一代信息产业为主导的新经济发展时期，信息产业核心技术已成为世界各国战略竞争的制高点。信息产业的市场规模很大，在经济发展中的比重也越来越高。信息技术的发展程度决定着信息化发展水平，工业化和信息化深度融合发展，以信息流带动技术流、资金流、人才流、物资流，促进资源配置优化，促进全要素生产率提升，是推动产业升级的有力途径。应该说，谁在信息产业发展中抢占了先机，谁就能在全球经济社会发展中占据优势地位。
信息领域核心技术突破已成为制约我国发展的关键瓶颈。党的十八大以来，党中央、国务院高度重视信息领域发展，先后出台一系列重要政策，采取了一系列重大改革举措，着力推动我国信息领域取得新的突破，已经有了重要的成效。2017年，我国数字经济的规模也已达到27.2万亿元；以集成电路产业为代表的高端信息技术领域也呈现良好的发展态势，2013—2017年复合增长率为21%，约是同期全球增速的5倍，展现强劲的发展动力。总体上看，我国已进入由信息产业大国向强国转变的重要阶段，但与世界强国在产业发展水平尤其是在核心技术方面还存在很大差距。例如，当前中国主要从事芯片设计制造的上市公司总市值仅1万多亿元，美国仅高通、博通和英特尔三家公司总市值就达到2.6万亿元。同时，一些国家担心中国高技术产业做大做强，利用其自身的技术优势，通过政策措施限制高技术向中国输入，我国即使正常的技术引进也受到限制，为我国核心技术突破造成了更多困难和挑战。在我国产业升级、谋求高质量发展的战略需求下，事关产业发展的核心技术已展现出越来越重要的地位，成为制约我国信息产业发展的关键瓶颈，也是亟须解决的关键问题。
以自主创新引领推动信息领域核心技术突破。习近平总书记深刻指出，真正的核心技术是买不来的；只有把核心技术掌握在自己手中，才能真正掌握竞争和发展的主动权。面对攻克核心技术的重大挑战，我们要在战略上下定决心、保持恒心、找准重心，要有坚定的创新自信，坚持中国特色社会主义自主创新道路，发挥好社会主义集中力量办大事的制度优势，采用非对称赶超战略，加强基础研究、技术开发和工艺技术持续推进，在技术、产业、政策上共同发力，集中优势力量进行协同攻关，加速推动信息领域核心技术突破。强调自主创新，绝不是要关起门来搞创新，要遵循技术发展规律，充分利用全球创新资源，在更高起点上推进自主创新。我们要准确把握好信息技术领域发展的战略机遇，选准关系全局和长远发展的突破口和优先方向，做好体系化技术布局，通过高效合理资源配置，分梯次、分门类、分阶段，持续推进协同创新和开放创新，构建高效强大的技术供给体系和产业体系。
在信息领域，基础研究、应用研究、技术开发和产业化的边界日益模糊，科技创新链条更加灵巧，技术更新和成果转化更加快捷，产业更新换代不断加快。推动信息领域核心技术突破，必须深化科技体制改革，破除一切制约科技创新的思想障碍和制度藩篱，处理好政府和市场的关系，推动科技和经济社会发展深度融合，尤其要强化信息资源深度整合，打通经济社会发展的信息“大动脉”，打通基础研究和技术创新衔接的绿色通道，力争以基础研究带动应用技术群体突破。加强集中统一领导，优化科技政策供给，完善金融、财税、国际贸易、人才等制度环境，优化市场环境，更好释放各类创新主体创新活力。加强知识产权保护，反对垄断和不正当竞争，打造良好创新生态环境，努力营造支持创新、追求卓越的社会氛围，形成推动创新发展的强大动力，为核心技术突破提供重要保障。