浦北县一直以来高度重视发展林业,把国土绿化和生态建设放在经济社会发展全局中谋划,成立了县、镇、村三级造林绿化领导小组,坚持年年抓造林绿化工作机制,县绿委办、林业、农业、住建、交通、水利等部门明确任务,各负其责,强力推进各项绿化工作。
1995年,浦北县实现广西造林绿化达标县后,及时制定调整林种结构的绿化规划,把“绿起来”与“富起来”连成一体,推动农民兴林致富,国土绿化朝着“生态建设产业化、产业发展生态化”的方向推进。2005年,浦北县又接着制定了提升浦北绿化水平三步走十年绿化规划。第一步,“十一五”初期实现创建广西绿化模范县目标;第二步,“十二五”初期实现创建全国绿化模范县目标;第三步,“十二五”期末全县森林覆盖率达66.2%,基本实现山上山下应绿全绿,全县绿化,镇镇美化。
抓好示范村建设。浦北县2005年开始组织开展绿色生态示范村建设活动以来,采取部门支持、村屯联动的办法,实行村屯绿化与生态产业相结合,引导农户村庄种果树,绿化带产业。如北通、白石水等镇村屯绿化种植荔枝等果树,形成荔枝绿村庄,村绿农民富,其中北通镇福多堂村成为全国绿色小康村,清湖村成为全国生态文化示范村。
抓好科技示范建设。县政府采取科技扶农与造林绿化相结合,组织林业部门科技人员进村入户,结对帮扶,发展速生桉丰产林,先后建立了林业科技示范村29个,林业科技示范户282户,推动了桉树产业的大发展,2010年,浦北县桉树丰产林面积已发展到53万亩。示范户院家健、李日钟等种树致富能手被评为全国绿色小康户,2009年,浦北县被国家林业局确定为“国家级林业科技示范县”。
林改确权人心定。2009年3月,浦北县在集体林权制度改革中,大胆创新,着力破解了困扰均山到户的三大难题(“谁造谁有”政策鼓励下占用集体山造林的“大户山”均山到户难;林改前已出租或入股方式流转的“流转山”均山到户难;集体统管的公益林山均山到户难),全县均山实现到户率达85.3%。这一“破礁”的创新改革措施,得到自治区和国家林业局的肯定。自治区先后在浦北县召开了全区林改现场会、全区林改工作年中汇报会、全区林改档案工作现场会、全区林权主体改革初步验收动员会,会上推介浦北县的经验和做法;2010年10月在北京召开的全国林改百名典型交流会上,浦北县作为16个典型发言单位之一,介绍了经验做法。
本着保护也是一种有效的绿化,浦北县不但注重造林绿化,而且注重公益林和天然林的保护。浦北县建立红椎天然林保护区,对全县41.97万亩公益林主要是红椎天然次生林实行严格保护。林改后,农户手中有了林权证,管护公益林的积极性更高,在保护了绿水青山的同时,又使之变成金山银山,转化为良好的经济效益。红椎林下每年都长出大量的野生红椎菌,浦北县去年红椎菌产量达52万斤,产值1.56亿元,“红衣姑娘”持续送钱入腰包,成为当地农民“不砍树照样能致富”的重要途径。
在绿化中保护,在保护中绿化。特别是在实施“绿满八桂”造林绿化工程和开展“百万农户种千万棵树”活动中,浦北县实行山上山下立体绿化、城镇乡村统筹绿化、领导干部带头绿化、部门带动农村绿化、示范带动面上绿化,形成干群互动,城乡联动,全社会发动的灵活有效造林绿化机制。(黄福兴 马启崇 黄念传)
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