立法保护古树迫在眉睫
媒体:中国林业新闻网 作者:内详专业号:朱峰
2015/1/28 8:38:30
最近有消息称,山东省临沂市城区西北毗邻祊河的地方,有一片300多年历史、占地上百亩的银杏林经常遭受人为破坏。作为全国最大的丛生古银杏群落,这片苍翠的古树已经摇曳数百年,历经地质灾害、战争、砍伐等,依旧生生不息。2009年,临沂市园林专家对这些老银杏树种生长规律和状态进行了调查,确认它们栽植于清康熙时期,距今已有300多年的历史。同年,园林专家、国务院参事刘秀晨曾说,它应该是全国最大的丛生古银杏群落。 古银杏树:谁来保护我呀! 顾培利 作 据了解,破坏最严重的是最近两年,随着来古银杏园游玩的人数增加,一些不文明现象也随之而来,野炊的、随手扔垃圾的、摘银杏果的越来越多,甚至有人拿着木棍、石头等打砸银杏树的枝叶,就为了枝头上的白果,白果没打下多少,银杏叶和枝条倒是被打断了不少。“这么暴力的行为,实在令人可恨。”不少市民纷纷表示不满,“再这么下去,这片银杏林不得毁了啊!”往年这个时候,这片被命名为“生生园”的银杏林风景美得让人陶醉,可如今,由于人为破坏,它带给人们更多的是遗憾和惋惜。曾经的花海消失殆尽,优雅的石径小路不复存在,金黄的枝叶日渐稀疏……与满地白果肉皮等垃圾相呼应的是一个个挥舞棍棒、石块敲打银杏枝叶的身影。种种美景的消散,绕不开一些民众的不文明行为,但同时,也折射出管理的混乱与无力。为此,很多热爱古银杏林的市民发出呼吁:保留住那些快要逝去的美景,还生生园从前的生态之美! 在国外,也有许多类似的观赏树,可并没有人去摘果实,因为在他们眼里,这些果实也是观赏的一部分。其实,个别人的不文明行为只是一方面,良好的管理才是最重要的。2012年之前,园区的管理是非常好的,有执勤人员制止破坏银杏树的行为,园区的设施也比较健全。可从2012年下半年开始,管理变得越来越差,很少能见到有人管理,一些设施损坏后也无人问津,像是放任这些古树名木自生自灭。因此,许多市民迫切希望国家能够尽快立法保护古树名木,依法惩处那些破坏古树名木和生态文明建设的行为。同时,相关部门应该深思如何切实履行自己的职责,把古银杏园重视起来,保护起来,让它作为当地生态文明建设的名片,更好地展现生态文明建设的成就。 就当前的古树名木保护而言,古树名木立法已经迫在眉睫。涉及城市的古树案子还好,有《城市绿化条例》和《城市古树名木管理办法》,算是有法可依。可是在广大农村遇到这样的案子却没有真正意义上的法律法规,因为关于古树名木保护方面的立法基础太过薄弱,而这也正是古树名木尤其是农村的古树名木遭受严重破坏的重要根源。 党的十八届四中全会审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,明确了全面推进依法治国的指导思想、总目标、基本原则和重大任务,在立法、执法、司法、守法等方面作出了重大部署。十八届四中全会提出法律的生命力在于实施,法律的权威也在于实施,面对新形势新任务,要更好维护和运用我国发展的重要战略机遇期,更好统筹社会力量、平衡社会利益、调节社会关系、规范社会行为,使我国社会在深刻变革中既生机勃勃又井然有序,实现经济发展、政治清明、文化昌盛、社会公正、生态良好,实现我国和平发展的战略目标,必须更好发挥法治的引领和规范作用。就各级林业建设管理部门而言,要坚持严格、规范、公正、文明执法,依法惩处、严厉打击各类环境违法行为,加大关系群众切身利益的重点领域执法力度,做到有法必依、执法必严、违法必究。 (作者: 卞文志) (编辑: 张水)