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        河南省郑州市打造中原经济区核心增长区、引领中原经济区建设又有了实质的行动，2012年12月26日，《郑州市森林城市总体规划（2011-2020）》经市十三届人大常委会第三十二次会议审议通过，这标志着郑州市国家森林城市建设迈入了一个按新蓝图加速描绘的新阶段。

        再提升

        森林城市成新追求

        生活在郑州的市民感到由衷的幸福。城在林中，林在城中，山水融合，城乡一体……市民们一天天地感受着生态环境质量的不断改善和生态福利的不断增加，而这一切均受益于郑州市委、市政府一直坚持以生态建设为主导，促进了全市经济建设与生态建设的统筹发展和人与自然的和谐发展。

        早在2003年，郑州市委、市政府就作出了建设森林生态城市的重大决策，提出用10年时间建设百万亩城市森林，为广大市民提供良好、宜居的生态环境。为此，郑州市高标准编制了《郑州森林生态城总体规划（2003-2013年）》，并于2005年6月由市十二届人大常委会第十二次会议审议通过形成决议。郑州市委、市政府历时10年而不懈，带领广大人民群众，坚持一张蓝图绘到底，取得了显著的成绩。至2009年，提前4年完成了规划提出的新增100万亩森林的栽植任务，全市森林面积大幅增加，生态环境持续改善。截至2011年底，全市林业用地面积达346.2万亩，林木覆盖率达33.81%，城区环境空气质量一、二级达标天数为318天，森林与湿地的生态效益总价值达352.39亿元。先后成功创建了国家园林城市、全国绿化模范城市，成功举办了第二届中国绿化博览会。

        如今，走进郑州的广场、公园，你会经常听到市民们议论，谈到郑州市沙尘天气明显减少了，陆续修建的沿黄河林带、文博森林公园、滨黄河森林公园、黄河湿地公园、绿博园等，给人们带来了更多的休闲好去处。

        郑州市生态建设虽已取得突出成绩，但郑州决策者并不满足已有成果，认为城市森林依然存在着总量不足、质量不高、分布不均，植物配置和结构层次单一等问题。要打造中原经济区核心城市、引领中原经济区建设，郑州必须率先崛起、强力引领，建设以全域城市化、生态和环保共同推进的“三化”协调、科学发展的先行示范区，建设华夏文明的重要传承区，进一步增强承载力、辐射力和整合力。为此，郑州于2011年提出了创建国家森林城市的决定，并加大力度开展了一系列的创森行动，决心通过创森，进一步完善生态体系，改善生态环境。

        党的十八大提出经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设“五位一体”的总体布局，把建设美丽中国、实现中华民族永续发展作为奋斗目标，生态文明建设和城乡一体化被党中央摆到了更加突出的位置。为深入贯彻党的十八大精神，郑州市政府决定加快国家森林城市建设步伐，高标准编制了《郑州市森林城市总体规划（2011-2020）》。2012年12月26日，市人大常委会高票通过了规划，以法制形式保障森林城市建设工作一张蓝图绘到底。

        郑州建设国家森林城市是生态文明建设的一种升华和具体行动。过去的森林生态城市建设范围是以城区为中心的2896平方公里，如今建设的森林城市建设范围扩大到全市7446平方公里，是在以往10年建设森林生态城市的基础上，对森林生态城市范围上的再扩大、功能上的再拓展和质量上的再提升。

        通过森林资源的提升和开发利用，建设森林公园，发展林业产业，丰富生态文化，改善生态环境，为广大市民提供一个巨型“氧吧”，减小热岛效应，改善空气质量，减少噪音和光污染，增加地下水储量。以此，达到提升市民生活质量，丰富市民文化生活，增加林农收入，为广大市民提供更多的休闲好去处的目的。同时，还可以提高城市综合竞争力和城市品位，促进城市可持续发展和城乡生态建设一体。

        绘新图

        绿城风姿与时增

        郑州市国家森林城市建设以“森林都市、绿色郑州”为主题，以“让森林拥抱城市、让市民走进森林、让绿色融入生活、让健康伴随你我”为基本理念。

        让森林拥抱城市，努力构筑良性循环的绿色生态体系；让绿色融入生活，努力建设人与自然和谐的最佳人居城市；让健康伴随你我，努力建设富有活力的生态、生产与生活环境。

        《规划》提出森林城市建设的总体布局，即依托交通干线及沿线城镇，逐步形成以森林生态城为主体、外围县级森林城市群为支撑、重点乡镇为节点、森林村（社区）拱卫的层级分明、结构合理、互动发展的网络化森林城市体系，使郑州市域在森林景观空间结构上形成“一核、二轴、三环、四带、五园、六城、十组团、多点、多线”的布局结构。

        一核——以森林生态城为核心。以郑州市建城区及其近郊区作为中心区，辐射链接各县（市、区）森林生态建设，使市域内的城区与近郊的森林生态建设成为一个有机的整体。

        两轴——东西向、南北向两条城市森林发展轴。一是东西向发展轴，以中原路——金水路——郑开大道为主轴，并连接沿线城镇森林所构成；二是南北向发展轴，以中州大道——机场高速为主轴，连接沿线城镇森林所构成。

        三环——依托四环快速路、绕城高速公路和规划中的大外环绿化建设的生态廊道体系。以内环（四环快速路）、中环（绕城高速公路）和外环（东线依托新G107国道，西线依托焦作至许昌高速公路，北线依托黄河沿堤绿带，南线依托机场至少林寺高速公路）围合构成森林隔离廊道，形成“森林围城”的景观效果。

        四带——四条大尺度生态景观防护林带。以南水北调干渠、黄河滨河大道（S314）、郑登快速通道、贾鲁河水系等生态景观廊道构建的连接郑州森林生态城及远郊的大尺度、辐射状生态防护林带为依托，构建贯通市域的四条大尺度生态景观防护林带，形成郑州森林城市的市域生态景观框架。

        五园——五个分别位于南、北、东、西、中的特色森林生态文化园。 建设具茨山国家森林公园（新郑）、郑州黄河国家湿地公园、雁鸣湖生态文明示范园（中牟）、中国花卉博览园（荥阳）、郑州野生动物园（新密），形成南山、北水、东文、西花、中间活的特色森林生态文化格局。

        六城——六个融合发展的市级森林城市。未来郑州都市区建设将加快组团融城发展，建设航空城、新郑新城、中牟新城、巩义新城、新密（曲梁）新城、登封新城“六城”的城市森林建设。

        十组团——十大宜居城市的核心森林及绿色生态空间建设。重点推进宜居教育城、宜居健康城、宜居职教城、新商城、中原宜居商贸城、金水科教新城、惠济高端服务业新城、二七生态文化新城、先进制造业新城和高新城“宜居城市十组团”建设。

        多点、多线——多类多个片状、块状和线状森林生态建设。包括：郊野森林公园群及自然保护区、风景名胜区；森林乡镇（街道）；森林村（社区）；工农业产业发展区块绿地；山区特色经济林产业发展区块等多点构建片状、块状森林生态体系。以及生态廊道以外的其它道路、水系沿线的线状森林生态建设。

        聚集力

        工程带动大推进

        《规划》提出，推进郑州森林城市建设的进程，将始终坚持以项目带动发展的科学理念,高起点谋划、大力度投入、大手笔实施,共规划九大重点林业工程。其中涉及生态工程5项、产业工程3项、生态文化工程1项。

        重点建设生态廊道绿化工程。到2013年底，重点对连接“六城十组团”之间的39条主要路段、10条水系河道、10个道路节点实施高标准绿化，绿化生态廊道1463.5公里，绿化总面积1.31万公顷。

        林业生态乡村（农村新型社区）建设工程。规划期内，建成林业生态乡（镇、街道）100个、林业生态村（社区）1100个，占全市行政村总数的48.1%，其中林业生态示范村50个；通过林业生态乡（镇）、村建设，新增林木覆盖面积1119.4公顷。

        城市绿岛建设工程。到2020年底，城市规划建成区绿化覆盖率达到45％，绿地率达到35％，人均公共绿地面积13平方米，完成公园绿地61.875公顷;城市绿岛面积拓展到2351公顷。

        森林质量提升工程。通过森林质量提升工程，使13.57万公顷森林质量得到明显改善，森林健康度达95%以上。

        湿地及生物多样性保护工程。规划期内，建成湿地自然保护区2个、文博园1个、自然保护小区2个、动物园1个，实现野生动植物及湿地资源的良性循环和永续利用。

        重点建设花卉苗木产业基地。到2015年，郑州市花卉苗木产业生产总规模将达到1万公顷，生产总值将达到50亿元，新增就业岗位10万个。

        名特优经济林产业工程。根据各县（市、区）的传统优势和宜林地资源，形成山区以核桃、柿、金银花为主，黄土沟壑区以石榴、核桃、柿为主，沙区以枣为主，郊区以葡萄、樱桃、桃等时令水果、观光采摘园为主的建设格局。

        速生丰产用材林工程。到2013年，全面完成郑州1.54万公顷速生丰产用材林基地建设任务，其中新营造基地面积5400公顷，改培1万公顷。

        都市区森林公园体系建设为主导的森林生态文化工程。合理开发和充分利用丰富的自然景观、人文景观、历史遗址和动植物资源，积极发展森林旅游业，在郑州构建城郊一体化布局的森林旅游体系。提升为国家级森林公园3个，新建省级以上森林公园 4个，森林公园总数达到32处，总经营面积8万公顷，建成生态林业观光园28处。年接待森林旅游人数达到 700万人次以上，森林旅游综合社会产值达到3亿元以上。

        新征程

        生态和谐美城乡

        新目标赋予新使命，新起点开启新征程。

        郑州市森林城市建设的任务十分艰巨和繁重，市委、市政府将动员全社会的力量，认真实施《郑州市森林城市建设总体规划》，努力用生态这支笔把郑州打造成生态经济发达、生态环境良好、人居环境优美、生态文化繁荣、人与自然和谐相处的现代化生态文明城市，描绘出天蓝、地绿、水清、景美的生态家园，使居民的幸福指数更高。

        《规划》提出，到2013年，全市森林覆盖率达到32%以上，建成区绿化覆盖率达到40%以上；水岸和道路绿化率达到90%以上，使郑州初步呈现“城在林中、林在城中、山水融合、城乡一体”的美丽画卷。

        到2016年，充分发挥城市森林在新农村建设及惠民工程中的作用，使全市森林覆盖率稳定在34%以上，建成区绿化覆盖率达到42%以上，人均公共绿地面积达到12平方米以上，初步建成生态较完善、产业较发达、文化有特色的城市森林体系。

        到2020年，全市森林覆盖率稳定在35%以上，建成区绿化覆盖率达到45%以上，人均公共绿地面积达到13平方米以上，从而形成生态完善、产业发达、文化繁荣的城市森林体系，城市生态环境进入良性循环。

        通过《规划》的实施，将极大地改善郑州市的生态环境，缓解城市的热岛效应，降低PM2.5数值，增加城市空气中的负氧离子含量，提高全市年优良空气天数，提升全市人民的健康指数和幸福指数。

        据估算，《规划》建设完成后，郑州市森林与湿地的年生态效益总价值将达到528.59亿元，全市森林生态效益年总价值475.29亿元，森林固碳释氧价值103.37亿元，调节气候效益价值85.34亿元，涵养水源效益价值83.22亿元，节能减排效益价值65.09亿元，防污吸污效益价值24.44亿元，消洪减灾效益价值11.79亿元，农田防护效益价值5.65亿元。

        通过《规划》的实施，将进一步提高人们保护自然环境的自觉性和积极性，唤起全民的生态意识，使区域内森林资源数量和质量全面提升，生态环境和投资环境明显改善，为中原经济区和郑州都市区建设提供良好生态支撑。同时，区域抵御自然灾害能力将明显增强，减轻自然灾害对农业、林业、水利、旅游等相关产业造成的损失，促进区域经济全面增长。

        到那时，一幅“天更蓝、地更绿、水更清、人与自然更和谐”的美丽郑州画卷将展现在全市人民面前。

        到那时，城市的承载力、聚集力、竞争力不断增强，一座宜居的生态绿城初步显现。

        到那时，郑州市民将因森林城市建设而欢呼，也因生态文明放飞新的理想而振奋、而骄傲。