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祁连山冰川消失呈加速态势 连振祥 摄

    我国西部重要的生态安全屏障祁连山正遭遇前所未有的生态退化。违规采矿、过度放牧、牛羊超载、盲目上马小水电等，正在给祁连山生态环境致命一击，导致雪线上升、草地退化、黄土裸露、冰川加速融化、原始冻土层遭到破坏。全国人大代表、当地牧民常海霞回忆说：“小时候，草场软绵绵的，夏天满山都是黄色小花。”如今这一幕美景只能在梦中寻觅。（据1月22日《人民日报》）

    祁连山东西长800多公里，是天然的固体水库，成为甘肃河西五市及内蒙古、青海等下游地区500多万群众赖以生存的“生命之源”。祁连山也是我国六大天然牧场之一，是阻隔沙漠南侵的生态屏障。生态专家说，如果没有祁连山，西面的塔克拉玛干沙漠、北边腾格里沙漠、南侧柴达木沙漠，将席卷连片，直逼西北，觊觎华北，沙漠“会师”形成的干热风暴，会直扑“中华水塔”三江源。

    但近些年来因过度开发，开山挖矿，祁连山生态受到严重破坏。据专家分析，目前祁连山的冰川正加速融化，其中最大的七一冰川每年退缩5-7米，如果得不到有效保护，2050年前将消融殆尽，届时，河西走廊及下游地区的500多万人口将失去水源补给，而且周边的沙漠会迅速蚕食西北地区。

    这一切都是贪婪的地方经济惹的祸。2013年，国家发改委批复《祁连山水源涵养区生态环境保护和综合治理规划》，按照规划要求，祁连山保护区应禁止一切采矿活动，但位于祁连山腹地的肃南县，至今仍有60多家矿山在疯狂开采，而且把矿建在海拔3700多米的深山处，采矿收入成为当地财政的主要来源。紧靠祁连山保护区的青海木里露天煤矿，破坏草原植被疯狂采煤，挖出10多个面积有几十个足球场大的矿坑，最深的坑约200米，撕裂青青草原，留下黑色伤口。

    “掠夺式”放牧导致草原严重衰退。按照当地生态环境承受能力要求，1000亩草场内只能放养不超过150只羊，或者六七十头牛，而如今牛羊饲养数量超过限量的两倍还多。过去草原灌木水灵茂盛，一头老牛陷进去被青草淹没，不见踪影，而现在许多草地灌木丛已经枯死。

    未批先建的旅游项目、大兴土木的旅游设施、还有大量的小水电站等，阻截了高原水系，使高山草地生态及冻土层遭受重创。目前，保护区内一共建有25座水电站，使祁连山原先自然形成的水系被分割得七零八落。

    祁连山生态告急、告危，保护祁连山生态环境迫在眉睫、时不我待。专家认为需四管齐下。

    第一，要加强顶层设计。祁连山国家级自然保护区跨越甘肃、青海两省，存在着“铁路警察各管一段”的问题，因地方利益作祟，导致生态保护政策与措施执行与落实难，亟待建立强有力的行政管控模式，形成“大保护区”的治理格局，将各自的“利益攸关方”转化为“命运共同体”。有专家建议，祁连山应参照三江源的做法，建立国家公园，统一管理，避减各种掣肘。

    第二，要严格落实“红线”规划。据环境专家说，祁连山生态是国家大生态圈中的重要一环，直接涉及到国家生态安全屏障功能的发挥，须实行最严格的“红线”管理，不仅要禁止开矿，禁止一切可能破坏生态的生产经营活动，核心区域还需设为禁区，尽量减少人的进入，对危害生态安全的行为要严肃问责、追责。

    第三，要尽快实施祁连山生态系统修复与抢救性保护工程，包括湿地保护、森林保护、水土保护、生物多样性保护等。

    第四，要建立科学合理的生态补偿机制。生态也是生产力，是经济效益，保护好祁连山生态系统，受益的不仅仅是当地人，也影响着周边及下游地区的经济社会发展。因此，国家及地方财政需要加大对生态补偿的投入。目前当地矿山遍地开花，主要是地方经济对其依赖性太大。祁连山自然保护区居住着14万余人，人口数量并不算多，通过生态补偿让他们放弃采矿和放牧，成为森林与绿色的种植者、养护者，对确保祁连山生态的长治久安有重大意义。2012年底，国家发改委曾批复《祁连山生态保护与建设综合治理规划（2012—2020年）》，主要内容包括林地、草地、湿地保护与建设，水土保持、冰川环境保护、生物多样性保护工程及科技支撑体系建设等，总投资需要79.9亿元。据悉，目前资金筹集成为最大困难，所以，应多管齐下，通过多种渠道解决经费问题，为加快推进祁连山生态修复治理提供财力支持与保障。