江西林业科技

油茶是一种常绿、长寿树种，是我国特有的木本油料树种，已有2300多年的种植历史，广泛分布于人口相对集中的南方丘陵地带，兼具良好的生态效益和经济效益。截至2018年底，江西油茶林面积近1530万亩，年产值达320.9亿元，油茶面积、产量、产值均居全国第二。作为全国油茶主产区，江西发展油茶有独特优势，完全具备“千亿产业”潜力。

全身是宝的油茶树

油茶全身都是宝。无论是保障国家粮油安全、推进农业供给侧结构性改革，还是助力脱贫攻坚和乡村振兴，油茶产业都有广阔前景，大有可为。

油茶产业得到国家层面的高度重视。新中国成立初期，毛泽东主席就说过“油茶是个宝”。2015年3月，习近平在参加十二届全国人大三次会议江西代表团审议时，拿出江西省赣南市兴国县百岁老红军王承登写给他的一封信，王承登在信中希望国家加大对赣南茶油等扶贫产业的支持。习总书记对在场的部委负责同志说，这个可以去做些调研。

今年9月，习近平总书记深入河南省光山县司马光油茶园考察，与干部群众在一起亲切交流讨论并指出：“种油茶绿色环保，一亩百斤油，这是促进经济发展、农民增收、生态良好的一条好路子。路子找到了，就要大胆去做。”

油茶产业发展受到党中央及各级政府的重视和支持，国家先后出台《全国油茶产业发展规划（2009-2020）》《关于加快木本油料产业发展的意见》等一系列政策性文件，对油茶产业提出了具体规划和发展意见。

发展油茶产业是保障国家粮油安全的迫切需要。习近平总书记反复强调，“中国人要把饭碗端在自己手里，而且要装自己的粮食” 。我国食用油自给率不足40%，低于国际公认50%的安全警戒线，是世界上最大的食用植物油进口国，也是世界上油料进口大国，且进口量呈逐年上升趋势。我国实现粮油长期供需平衡面临巨大压力，寻求新的植物油生产增长点已刻不容缓。受我国耕地面积有限、粮油争地等因素制约，单纯依靠发展传统油料作物已难以解决食用油供需矛盾，食用油料木本化已成为解决食用油严重不足的重要途径和发展趋势。

截至2018年底，我国现有油茶林面积6550万亩，年产茶油60万吨，平均亩产9.15公斤，如果将现有低产油茶林逐步进行改造，再新造一定数量的高产油茶林，达到每亩30-50公斤高产，将大幅提高山茶油在现有食用油中的比例，缓解日益紧张的食用油供给矛盾，保障国家食用油安全。同时，发展油茶不与粮食争耕地，可以腾出更多的耕地资源来种植其他农作物，缓解国家耕地资源短缺的压力。

茶油是高品质的食用油，发展潜力巨大。茶油凭借富含不饱和脂肪酸等诸多优质成分，得到了国内外众多消费者和健康专家的高度认可和推崇。茶油中的不饱和脂肪酸高达85%－97%，为各种食用油之冠，橄榄油的不饱和脂肪酸只有75%－90%。茶油中含有橄榄油没有的茶多酚和山茶甙，能有效改善心脑血管疾病、降低胆固醇和空腹血糖、抑止甘油三酯的升高，对抑制癌细胞也有明显的功效。茶油是国际粮农组织首推的卫生保健植物食用油，被誉为“油中之王”。

相比发达国家橄榄油的消费量一般占其植物油总消费量的40%以上，中国茶油消费比例相对较低。据《2019年中国茶油行业分析报告》统计，2018年中国茶油人均消费量仅0.47千克，远低于发达国家人均橄榄油消费量。随着中国食用油消费结构快速转型，茶油必将为越来越多人的生活增添美味和健康。

这也说明油茶综合利用产业链长，具有无限商机。据《2019年中国茶油行业分析报告》统计，我国茶油需求逐年增长，预计消费量将出现加速增长趋势。截至2018年底，中国茶油需求量已提升至66.3万吨。同时，油茶籽榨油后副产物油茶饼粕富含茶皂素，具有肥药双效、壮苗抗病的优点和较高的综合利用价值，可以用于渔业、发泡剂、洗涤剂、乳化剂、农药、医药等领域，还可以用于制造饲料、提取蛋白、提取茶籽多糖、制作抛光粉等。茶籽果壳可以用于制作糠醛和木糖醇、活性炭、栲胶、碳酸钾等。

油茶香飘赣鄱大地

近年来，江西省各地认真贯彻落实省委、省政府决策部署，大力发展油茶产业，取得了明显成效。截至2018年底，江西油茶林面积接近1530万亩，其中高产油茶林面积526万亩，茶油产量19.6万吨，年产值达320.9亿元。

油茶产业主要指标位居全国前列。近年来，江西省政府先后出台了《关于发展油茶产业的意见》《关于进一步加快油茶产业发展的意见》《江西省油茶产业发展规划（2015-2020年）》等政策文件，明确新造高产油茶林按每亩500元、油茶低产林改造按每亩100-200元的标准进行补助。各地在省级补助的基础上，也根据实际出台了地方扶持政策。新余市在省级补贴的基础上，市、县财政每亩再补贴550-750元；赣州市利用国开行60亿元信贷资金额度支持油茶产业发展；九江市财政从2015年起每年安排500万元支持各县区油茶产业发展。在政策的拉动下，油茶产业有效助推江西了脱贫攻坚和乡村振兴。

为解决“有山无力造，有力无山造”这一问题，江西探索出“龙头企业+基地”“股份制+基地”“龙头企业+基地+农户”等各具特色的油茶产业发展模式。2018年江西油茶产业带动就业87.2万人，精准扶贫面积8.77万亩，涉及73个县，覆盖贫困人口12.7万人，户均增收2667元，油茶成了“脱贫树”“致富树”。

产学研融合发展的态势基本形成。江西抓好良种繁育，开展油茶品种筛选，推广“长林系列”“赣无系列”“赣州油系列”等25个油茶优良无性系品种。设立油茶良种定点采穗圃17个，办理油茶良种种苗生产经营许可证的单位58家，保障油茶种苗质量，油茶良种使用率达到100%。开展技术指导、技术咨询等林业良种良法技术服务工作，鼓励企业建立产学研示范基地，新技术新成果在油茶生产中得到应用推广。

江西油茶市场影响力与日俱增。目前，江西共有油茶种植专业大户1128户，油茶企业292家，规模以上油茶加工企业58家，其中全国油茶重点企业8家、国家级林业龙头企业10家、省级林业龙头企业74家、新三板上市企业3家。共注册商标160个，其中得尔乐、源森和恩泉等5个商标荣获中国驰名商标称号；润心、绿海、得尔乐、源森入选中国茶油十大品牌。“赣南茶油”被批准为国家地理标志产品，“袁州茶油”被批准为中国地理标志证明商标。

四大瓶颈亟待突破

江西油茶产业虽然起步较早、发展势头较好，但还存在不少突出问题，制约江西油茶产业发展壮大。

前期投入大、见效慢，林农种植积极性不高。油茶是长寿木本作物，一次种植可多年受益，稳产期长达70年以上，但幼苗移植后5年才能挂果投产，8年才能进入丰产期，投产后需要适时整形修剪、抚育管护、防控有害生物等。油茶投产后前5年收益几乎为零，一般林农特别是贫困户难以承受。不少林农及贫困户资金不足，难以及时进行抚育管护，导致盛果期延后，产量与预期相去甚远，不少油茶林长期荒芜甚至废弃。

低产林产量和效益偏低，改造成本高。由于历史上油茶种植的粗放经营，江西低产油茶林面积达1000万亩，占全部油茶种植面积的70%。如果进行低改，每亩要投入1500-2000元，改造成本高，造成农民改造意愿低。

加工企业无序扩张，劣油驱逐良油。江西现有油茶加工企业近300家，注册商标160多个、品牌1000多个。作坊式加工企业多、产品多、品牌多、产能过剩的散、小、弱现象严重，造成“劣油驱逐良油”，严重影响和阻碍了油茶产业发展。

品牌建设滞后，市场影响力不足。社会对油茶的认知度、认可度还不高，油茶处在“养在深闺无人知”的境地。企业长期缺乏品牌意识，导致江西茶油在全国叫得响的知名品牌不多，市场影响力不足。

提质增效铸就品牌

油茶已成为江西最具优势的林业特色产业、富民产业、绿色产业，要做大做强油茶产业，江西还要继续加大油茶产业政策扶持、强化科技支撑、培育扶持龙头企业。

加大油茶产业发展的组织力度。把发展油茶产业作为林业供给侧结构性改革、持续推进九大产业高质量发展重要内容，助力脱贫攻坚，推动乡村振兴战略的重要抓手和重要产业，加大资金和政策整合力度。参照高标准农田建设模式，实施经营组织化、种植规模化、生产标准化、管理专业化，建设一批高标准、高质量、高效益的油茶示范基地，辐射带动全省油茶产业提质升级增效。开展油茶产业新技术、新产品研发攻关。

加快建设江西茶油的统一品牌。积极争取国家商标管理部门支持江西建设“江西山茶油”统一标识品牌。研究制定“江西山茶油”的产地环境、油茶籽质量、茶油质量和等级的标准，严格品牌准入和淘汰制度，加快品牌体系建设。借鉴“湖南茶油”品牌推介经验，将“江西山茶油”纳入“生态鄱阳湖、绿色农产品”品牌战略内容，像重点推介打造“四绿一红”江西茶叶、赣南脐橙一样宣传江西山茶油。

运用法治手段保障油茶品质。将发展植物油、特别是茶油的扶持政策、种植和低改技术、生产管理、等级标准以及相关法律责任等纳入规范化、法制化轨道。依法加大监督检查力度，保护江西茶油知名商标和品牌，保障茶油品质、体现茶油价值。

鼓励在农村空闲土地上种植油茶。一方面继续在丘陵种植油茶，另一方面，鼓励农户在广大农村村庄的房前屋后、田头地角等空闲地种植油茶，缓解山地林地流转难的状况。加大对低产油茶林改造和高产油茶林建设的资金投入力度。