江西林业科技

从东部到西部，从南方到北方；从黄河、长江流域到青藏高原；从生态基础脆弱区域到生态区位重要地区，2021年，财政部、国家林业和草原局通过在全国支持实施国土绿化试点示范项目，全面布局绿化祖国大地的“大棋”。

为贯彻落实党中央、国务院关于开展大规模国土绿化行动决策部署，积极做好碳达峰、碳中和工作，促进生态增绿、农民增收，2021年，财政部、国家林业和草原局组织竞争性评审，启动了中央财政国土绿化试点示范项目。

项目涵盖20个省、自治区的20个重点绿化区域。主要支持生态区位重要、生态基础脆弱、国土绿化任务重、具有典型代表的相对集中连片地区，围绕营造林、防沙治沙、油茶营造，在宜林荒山荒地荒滩、可治理沙化土地、退化林草地等开展试点示范，深入推进大规模国土绿化行动。

为了更好实施国土绿化试点示范项目，主要采取了三项措施。

谋划布局生态脆弱区域。围绕国家生态战略布局，对接林草区域性系统治理项目范围，以黄河、长江、青藏高原等生态区位重要、生态基础脆弱区域为重点，集中连片，推进山水林田湖草沙系统治理。

激发调动地方参与积极性。发挥省级统筹规划、统一组织申报优势，推荐遴选申报典型项目。实行竞争性立项，充分调动地方参与国土绿化试点示范项目的积极性。

严格项目监督管理。指导地方完善项目实施方案、制定作业设计，推进项目尽快落地，确保资金安全高效。对项目实施情况进行阶段性总结评估，强化预算绩效管理。

国土绿化试点示范项目开始实施后，成效初显。

有效增加国土绿化面积。截至2021年11月，项目实施区域已完成营造林59万亩、防沙治沙4.7万亩、油茶林营造2.29万亩。通过增加绿色资源总量，优化林分结构，部分地区林草资源质量和稳定性得到进一步提高，区域水源涵养能力得到进一步增强。

提升林草系统碳汇能力。通过项目实施，项目实施区域林草生态系统碳汇增量得到进一步提升，推动林草系统碳汇量的分析评估工作，助力实现“双碳”目标。如，福建龙岩通过项目实施，2021年增加5.5万吨固碳量，为龙岩市碳市场提前储备了一批林业碳汇项目，推动实现碳达峰目标。

带动农民就业增收。如，吉林带动周边农民务工1500多人；福建带动4980个农村富余劳动力就业；西藏有效带动4000余名农牧民就业，当地农牧民增加收入1500余万元；青海吸引242名当地群众参与项目建设，部分项目为农民工人均增收1.3万元。

改善乡村生态环境。如，山西已完成77个村庄绿化美化任务；吉林已完成新增村屯绿化15个，改善提升村屯绿化47个，农村公路绿化美化129.2公里，河流绿化美化37.8公里。