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保护滩涂,需要执法到位

媒体:中国林业新闻网  作者:内详
专业号:朱峰 2016/6/7 16:56:29
广西壮族自治区隆安县丁当镇联合村那加屯那加滩位于右江隆安河段内,当地的河砂质量上乘,成为不少非法采砂船觊觎的目标。“过去,这里的滩涂很宽,木棉花开时,景色很美。3年前,采砂船进入到该河段作业后,滩涂便像被啃噬一样逐渐缩小。”5月13日,村民老黄告诉来到那加滩采访的记者。(据5月17日《南国早报》) 滩涂是木棉树的家园,非法采砂致丁当镇那加滩滩涂被啃噬,面积缩小,植被受创,木棉树惨遭噩运。据当地村民介绍,树龄多在10年以上的木棉树,以前在滩涂上有300余棵,如今只剩下30多棵,有的地方采挖河砂已挖到木棉树的根部,这样的树八成无法存活了。而且随着塌陷不断向滩涂的深处推进,被吞噬也是早晚的事,而这不仅造成了流域生态功能的严重退化,因为村民依赖滩涂种草养鱼,也已经严重影响当地村民的生计。 河砂是主要建材之一。在广西,合浦、隆安等地的河砂质量尤佳。河砂的采挖,必须以耕地不受损毁,生态环境不被破坏为前提。但巨大利益诱惑之下,社会责任意识缺失,又缺乏生态保护意识,采砂船必然以牺牲生态环境为代价而牟取暴利。 靠村民来守护滩涂,显然无能为力。而执法部门,据称是有心无力。其一,由于地处隆安县和西乡塘区的交界处,当执法人员开车来到现场时,有的采砂船直接将船停在江中间地带,停止作业。因执法人员不能跨区域执法,执法的成效打了折扣。其二,执法人员赶来后,采砂船就停止作业。“没有现场,执法人员也无可奈何。”于是,“取证难、不能跨县执法等问题一直困扰着执法人员。”其三,“执法船缺失,执法的硬实力打了折扣。” 但这些对于执法部门,其实并非“使不上力”的理由。于其一,可以县区联合执法,于其二,执法人员可以采取突然袭击的暗查方式。于其三,相比于生态破坏是不可逆转的损失,增加执法船的开支,无论如何也应该挤出来,而且,也应该挤得出来。 南宁市水政监察支队表示,治理采砂,短期内,除了区县水利部门合围“抓现”外,还需要群众进行监督;长期治理,则需要疏堵结合,设置好禁采区域和开采区域。但无论是短期和长期的治理,都需要执法的到位。而这首先要建立责任追究机制,以此倒逼,相关部门才不会强调客观,才能以守土有责的高度责任感,守护好每一寸滩涂。 (作者: 钱夙伟) (编辑: 刘霞)
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