近年来,资溪县积极探索生态产品价值实现机制,把林业碳汇项目建设作为实施“生态立县、产业强县、科技引领、绿色发展”战略,作为践行“绿水青山就是金山银山”的重要途径,联合科技部门力量,出台系列工作方案,整合优势促试点,举措建设林业碳汇项目,并取得一定成效。
地处江西省东部、武夷山脉西麓的资溪县,国土面积1251平方公里,林地总面积为109084公顷,活立木总蓄积量为10113751立方米。其中乔木林地72099公顷、竹林地36064公顷、灌木林地1074.57公顷、森林覆盖率为87.7%.是赣闽边境的璀璨明珠。近年来,该县以增强林业碳汇为核心,改善生态环境为目标,大力推进林业碳汇试点建设工作。联合中国质量认证中心、江西省碳中和研究中心、江西省生态文明研究院、江西省质量和标准化研究院、南昌大学生态文明研究院、江西财经大学生态文明研究院、江西东华理工大学生态文明制度研究院、北京第二外国语学院中国生态文明治理现代化研究院等科研机构,共建成立抚州(资溪)碳中和实践创新中心,开展县域温室气体排放的盘查核算及特色生态产品碳足迹核查。为林业碳汇市场建设夯实基础,先后制发《资溪县关于建立健全生态产品价值实现机制的实施方案》、《资溪县建设“最优森林”实施方案》、《资溪县推进碳达峰碳中和工作启动方案》、《资溪县金融支持生态产品价值实现实施方案》、《资溪县“两权”抵押贷款试点实施方案》、《资溪县2022年生态产品价值实现机制试点工作方案》。
整合优势,以企业科技支撑、营林技术应用、产业发展认证开展林业碳汇试点。确立江西中节能峰和环境有限公司为科技支撑单位,由江西中节能峰和环境有限公司专家负责项目具体实施中的技术服务、业务指导工作。建设一支高素质尤其是林业专业素质过硬的人才队伍,扎实推进营林工作和营林技术提升,己完成年度营造林11511.84亩、低产低效林改造34700亩、毛竹林低改68704.29亩、森林抚育66700亩、退耕还林抚育18325亩、重点防护林封山育林13600亩。大力开展竹林科学培育技术推广,广泛推行竹林使用有机肥、病虫草害防治、竹笋加工等新技术运用,培育大径竹林、笋竹两用林、高效丰产竹林;大力实施FSC森林认证促进竹林可持续经营,达到生态、社会以及经济三方面共同发展的目标,提升资溪竹产业品牌价值,推进资溪竹产品走向国际市场,目前完成竹林森林认证3.18万公顷。
进而,从探索林业生态产品价值实现机制、创新金融支持林业碳汇价值实现方式、优化林业碳汇巩固提升经营模式3个方面,该县确定林业碳汇试点主要建设内容。
探索林业生态产品价值实现机制。该县围绕林业生态产品目录编制、监测体系建设、价值核算、经营开发、保护补偿等机制建设,探索推进的方向、路径和举措。通过政策引导,强化生态价值关联度高的林业产业品牌化建设。持续做好全县林业碳汇监测样地数据的收交和提报工作,夯实碳汇相关数据基础。根据国家林业碳汇项目开发管理要求,稳步有序开发林业碳汇项目。同时,积极提升资溪县森林生态系统的固碳能力,探索通过市场机制将林业碳汇的生态价值转化为经济价值。鼓励重点碳排放企业营造“碳中和”林,发挥林业服务碳达峰、碳中和的作用。
创新金融支持林业碳汇价值实现。该县通过林业碳汇债券、碳汇收益权质押、森林保险、碳汇指数保险等,探索可行的绿色金融手段,拓展林业碳汇项目开发融资渠道,推动实现履约市场、自愿市场和普惠市场相互连通。解决林业碳汇项目开发、碳普惠等“在哪里”、怎么来”、“怎么算”、“怎么管”等问题。拓展林业碳汇项目开发融资渠道,破解融资难题。
以基地建设巩固提升林业碳汇经营。结合国家储备林建设,该县从营造林、低产低效林改造、森林抚育、森林防灾四个方面巩固提升经营模式,总规模为 84464.10亩,其中集约人工林栽培38770.90亩,现有林改培 21214.70亩,中幼林抚育24478.50亩,防火林带1099.50亩。建设高效碳汇林基地10万亩。
资溪县林业局:卢而康 石银平
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