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坚持走“绿富美”发展之路打造美丽中国“江西样板”

——新华网专访全国人大代表、江西省长鹿心社

鹿心社在新华网2016全国两会特别访谈现场

新华网北京3月7日电（记者余孝忠、林艳兴、邱黎）去年全国“两会”期间，习近平总书记参加江西代表团审议时，点赞了江西的好生态；今年春节前夕，习近平总书记视察江西时，又提出打造美丽中国“江西样板”。作为一个欠发达省份，江西将如何促进生态与经济协调发展， 将总书记的殷切期望落到实处，“江西样板”又将如何打造？2016年全国两会期间，新华网记者就此专访了全国人大代表、江西省长鹿心社。

风景独好江西描绘“绿富美”发展新路

新华网：您好，鹿省长，非常欢迎您来到新华网2016全国“两会”特别访谈，和全国网友分享全国“两会”精神，展示江西风采。我们知道，有一个很热的网络用词是“白富美”，而江西今年却提出了一个新词“绿富美”，您能跟我们说说，“绿富美”是怎么回事吗？

鹿心社：谢谢新华网！很高兴在新华网和各位网友交流，感谢各位网友对江西的关注和支持！我们知道，建设生态文明，推进绿色发展，是全面建成小康社会的重要内容。江西山川秀美、生态优良，绿色生态是江西最大的财富、最大优势、最大品牌。江西又是一个经济欠发达省份，发展不足仍然是江西的主要矛盾，加快发展是江西的第一要务。我们既要加快经济发展，又要保护生态环境。为此，我们认真贯彻绿色发展理念，始终坚持在保护中发展、在发展中保护，走“绿富美”发展之路，促进生态与经济协调发展，加快江西绿色崛起。

“绿富美”体现的是发展的生态效益和经济效益的统一，代表的是人民美好生活的期盼。“绿”，是生命的象征、大自然的底色，代表的是江西良好的生态环境。我们将加大生态环境保护建设力度，保护好青山绿水，不断提升生态环境优势。“富”，是指经济的繁荣发展、人民生活水平的不断提高。我们将做好生态经济的文章，推进绿色低碳循环发展，不断提高经济发展水平，实现经济发展与环境保护的双赢。“美”，是指美丽的风景、美好的生活。我们不仅要治山理水，而且要显山露水，建设宜居宜业宜游的美好家园，让人民群众切身体会到江西的风景美、环境美、生活美。

新华网：2015年全国“两会”期间，习近平总书记参加江西代表团审议时，说“环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。妩媚青山，浩淼鄱阳，不仅属于江西人民，也属于全国人民”。一时之间，江西的好生态传遍天下。江西的生态环境获得了总书记“点赞”。请鹿省长给广大网友介绍一下，江西的生态究竟好在哪里？

鹿心社：江西是个好地方，生态秀美，名胜众多。毛主席曾经赋词赞美：“踏遍青山人未老，风景这边独好”。习近平总书记赞誉“庐山天下悠、三清天下秀、龙虎天下绝”。江西的生态好在哪里，我想用“天蓝、地绿、水清、景美”八个字概括。

天蓝，我们有一流的空气。去年全省设区市城区空气质量优良率达90.1%，在中国城市“绿色肺活量排行榜”50强榜单中江西占9个。在江西各地的名山大川有许多天然氧吧，负氧离子富集，堪称醉氧、洗肺之地。

地绿，我们有一流的绿色植被。全省森林覆盖率63.1%，位居全国第二位，被誉为中国最绿的省之一。

水清，我们有一流的水质。全省地表水监测断面水质达标率81%，高于全国平均水平18个百分点，主要城市饮用水水源地水质达标率100%。鄱阳湖是中国最大的淡水湖，因为生态环境好，成为世界上最大的鸟类保护区，被称为“白鹤世界”“珍禽王国”。

景美，我们有一流的风景名胜。江西山川秀丽，人文荟萃，名胜古迹众多，庐山、井冈山、龙虎山、三清山闻名天下，有千年瓷都景德镇、千年名楼滕王阁、千年书院白鹿洞、千年古刹东林寺，有中国最美的乡村婺源，可以说市市都有名山大川，县县都有旅游景点。热忱欢迎广大网友到江西观光旅游，亲身体验江西的山青水秀好风光，相信你一定会流连忘返。

鹤舞鄱阳湖（资料图）

制度创新打造人人向往的宜居宜业宜游美好家园

新华网：2014年11月，国家发改委等六部委批复了《江西省生态文明先行示范区建设实施方案》，江西成为首批全境列入生态文明先行示范区建设的省份之一，为江西生态文明建设带来了新的机遇。围绕生态文明先行示范区建设，江西主要做了哪些工作？

鹿心社：国家发改委等六部委批复了《江西省生态文明先行示范区建设实施方案》之后，我们制定了《关于建设生态文明先行示范区的实施意见》，确定6大体系、10大工程、60个项目包和208项建设任务。重点抓了四个方面的工作：

一是抓重点生态工程建设。围绕筑牢生态安全屏障，大力实施生态修复和保护工程，推动山水林田湖生态修复。完成植树造林214.7万亩，积极开展水生态文明创建工作，国家重要水功能区达标率90%，湿地生态系统保护进一步加强。

二是抓生态环境综合整治。深入开展“净空、净水、净土”行动，着力解决空气、水、土壤等方面的突出环境污染问题。全省所有设区市实现了PM2.5实时监测中心城区全覆盖，重点行业大气污染限期治理项目建设完成。对鄱阳湖周边及上游重点工业园区企业进行了集中排查整治，48个县城、25个工业园区污水处理设施及配套管网加快建设。农业面源污染和重金属污染防治工作积极推进。

三是抓绿色循环低碳发展。在推动节能降耗上做“减法”，万家企业节能低碳行动深入实施，规模以上工业增加值能耗比上年下降6%左右；在发展绿色产业上做“加法”，电子信息、生物医药、电子商务等产业蓬勃发展，全省高新技术产业增加值增长10.2%。四是抓生态文明制度建设。完成生态红线、水资源红线划定，耕地保护红线划定扎实推进。在全国率先实行全境流域生态补偿，首期筹集生态流域补偿资金20.91亿元。积极创新河湖管理保护制度，建立了省、市、县三级“河长制”。完善了市县发展综合考评体系，增加了生态文明类考核指标权重。通过努力，全省生态文明先行示范区建设实现了良好开局。

新华网：鄱阳湖是我国最大淡水湖，对长江流域生态环境有着重要影响。去年，江西省委书记强卫和您分别担任省级“总河长”及“副总河长”，可以说是打造了一个河湖管理的“最强团队”。那么江西推行“河长制”最大的亮点是什么？对保护鄱阳湖“一湖清水”有什么重大意义？

鹿心社：江西水系发达，河流纵横，湖泊水库星罗棋布，拥有丰富的水资源和良好的水生态环境。我们在全省范围内全面推行“河长制”，既是推进河湖管理体制机制创新，防治水污染、保护水环境、改善水生态的重要举措；也是推进生态文明先行示范区建设，打造大湖流域生态保护与科学开发典范区，提高生态文明水平的重要抓手。江西推行“河长制”最大的亮点在于“保护在前，制度创新”。“保护在前”，就是坚持主动保护，抓早抓小，把影响河湖生态环境的问题提前消除，积极探索河湖流域生态保护、绿色发展的新路，决不走“先污染、再治理”的老路。“制度创新”，就是积极创新河湖保护管理制度，如建立河湖健康评价体系、水域使用补偿制度、水生态污染综合执法制度、责任追究制度等，依靠制度保护河湖生态环境。

鄱阳湖是江西人民的母亲湖，是长江干流重要的调蓄性湖泊，每年经鄱阳湖流入长江的水量超过了黄河、淮河、海河水量的总和。我们推行“河长制”，通过明确河湖保护治理责任主体，目的是更好地保护好鄱阳湖。江西地势呈现南高北低，河湖水系形似手掌，江西的五大河流赣江、抚河、信江、饶河、修河的河水均汇入鄱阳湖，经鄱阳湖入长江。南宋理学家朱熹有句名言“问渠那得清如许，为有源头活水来”。我们通过实施“河长制”，加大保护治理力度，五河的水质保护好，鄱阳湖水质才能保护好。在“河长制”实施中，我们把鄱阳湖单独列出，由一名省领导担任“河长”，牵头做好鄱阳湖保护工作，有效协调解决跨流域、跨地区的问题，切实保护好鄱阳湖“一湖清水”，让赣鄱之水源远流长，补给长江、惠泽下游。

鹿心社在新华网2016全国两会特别访谈现场

新华网：江西“十三五”规划纲要提出了经济发展、转型升级、民生福祉、生态文明4大类40项指标，其中涉及民生福祉和生态文明的指标就占了65%。请您详细介绍一下未来五年，江西省在生态文明方面有什么具体的目标？

鹿心社：“十三五”时期是我省与全国同步全面建成小康社会的决胜阶段，也是我们推进生态文明先行示范区建设的决胜阶段。我们将努力实现全省生态环境质量全面提升，能源资源利用效率大幅提高，能源和水资源消耗、建设用地、碳排放总量得到有效控制，主要污染物排放总量进一步减少，绿色生产生活方式广泛推行，生态文明制度体系基本形成，基本建成生态文明先行示范区。

我省“十三五”规划纲要提出了18项涉及生态文明类指标,全部是约束性指标。具体来说，节能降耗方面，到2020年末万元GDP用水量下降29%，非化石能源占一次能源消费比重提高2个百分点；造林绿化方面，森林覆盖率稳定在63%以上，森林蓄积量达到6亿立方米；空气环境质量方面，县级及以上城市PM2.5浓度下降12%，空气质量指数达到优良天数比率位居全国前列；水环境质量方面，地表水质量达到或好于Ⅲ类水体比例达到81%以上，城镇生活污水集中处理率达到90%；土壤环境质量方面，实现城镇生活垃圾无害化处理率达到85%以上，新增建设用地土壤环境安全保障率100%。我们要通过全省上下的共同努力，确保实现这些目标，让江西的天更蓝、水更清、山更绿，让江西成为人人向往的宜居宜业宜游美好家园。

江西婺源已成为国人心中的“梦里老家”。3月5日晚，大型山水实景演出《梦里老家》升级改版后在婺源首演，6500人涌入剧场观看，一票难求。

“生态 ”竖起美丽中国的“江西样板”

新华网：我们注意到，去年全国“两会”期间，习近平总书记参加江西代表团审议时，提出打造生态文明建设“江西样板”。今年春节前夕，习近平总书记视察江西时，又提出打造美丽中国“江西样板”。这两次提法有什么不同？你们如何打造“江西样板”？

鹿心社：习近平总书记十分关心江西发展，嘱咐我们要把生态环境保护好，走出一条经济发展和生态文明水平提高相辅相成、相得益彰的路子。去年总书记提出了打造生态文明建设“江西样板”，今年又提出了打造美丽中国“江西样板”，这是总书记对江西生态文明建设和未来发展的更大期待、更高要求。我们将认真贯彻落实总书记的重要指示，始终坚持走绿色发展之路，深入推进生态文明先行示范区建设，厚植生态优势，发展绿色经济，做活山水文章，打响“绿色生态”品牌，立起“江西样板”标杆，促进生态与经济协调发展，实现绿、富、美的有机统一，为美丽中国建设作出更大贡献。

围绕打造美丽中国“江西样板”，我们正在系统研究具体的指标体系和政策措施，加大工作力度，重点做好以下工作：一是制定绿色规划，为打造“江西样板”引领方向。科学布局“十三五”绿色发展的生产空间、生活空间和生态空间，抓紧编制国土资源保护与开发利用、循环经济、环境保护等专项规划，进一步强化规划的引领作用。二是实施绿色工程，为打造“江西样板”夯实基础。坚持保护优先、源头控制、综合治理，以重大生态工程为抓手，积极保护和修复自然生态系统，全面节约和高效利用资源能源，不断提升生态环境质量，确保主要生态环境指标稳居全国前列。三是发展绿色产业，为打造“江西样板”提供支撑。将“生态 ”的理念融入产业发展中，大力发展“生态 ”现代工业、“生态 ”现代农业、“生态 ”现代服务业，加快构建生态有机的绿色农业体系、环境友好的绿色工业体系、集约高效的绿色服务业体系，把生态优势转化为经济优势。四是完善绿色制度，为打造“江西样板”增添动力。着眼于实现绿色发展常态化、长效化，先行先试、大胆探索，着力破解绿色发展的瓶颈制约，加快构建有利于生态文明建设的绿色制度体系，形成一批可复制、可推广的生态文明建设制度成果，为全国绿色发展积累有益经验。五是打响绿色品牌，为打造“江西样板”构筑优势。立足我省绿色资源优势，扩大“生态鄱阳湖、绿色农产品”品牌影响力，打造一批江西工业制造名牌，着力做强生态旅游、大健康等特色品牌，推动江西绿色品牌走向全国、走向世界。六是创建绿色文化，为打造“江西样板”凝聚共识。大力弘扬生态文明价值观，积极开展生态文明创建活动，让“大生态”理念融入社会各领域，让生态文明的理念在赣鄱大地家喻户晓、深入人心，形成人人尽责、共建共享生态文明的社会新风尚。

新华网：谢谢鹿省长接受我们的专访！

鹿心社：谢谢新华网！谢谢各位网友！