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民有所呼   我有所应

——学习二十届三中全会精神体会（三）

（2024年9月5日）

早在2003年，时任浙江省委书记的习近平同志在西湖区翠苑一区调研时就提出，要坚持民有所呼、我有所应。这一重要思想在今年召开的党的二十届三中全会上得到体现。“民有所呼、我有所应”这两句话八个字，句句朴实，字字千钧。充分体现了我们党“为人民服务”的宗旨和“人民至上”的理念，也充分体现了我们党“执政为民”的博爱情怀。它既是全会对全体党员、干部提出的明确要求，也是全会向全体人民作出的庄严承诺。学习它让人感动，更让人振奋。下面就说说个人的理解和学习体会。

一、关于“民”与“我”的内涵及相互关系。这里的“民”当然是指最广大的人民群众，包括所有热爱祖国、拥护中国共产党和社会主义制度的工人、农民、士兵、青年学生、知识分子、个体工商户、民营企业主等等。在当今的网络时代，“人民群众”还有新的表现形式，这就是热爱祖国、拥护中国共产党和社会主义制度的广大网民。在中国从古至今，纵览经典警句、哲理格言、伟人语录，“人民”二字如载舟之水、撑天之石、推动历史之动力、改天换地之伟力，其地位和作用可以说，就如同历史警钟响彻云霄、震耳发聩。如：“民为贵，社稷次之，君为轻”、“水能载舟，亦能覆舟”、“得民心者得天下，失民心者失天下”、“国以民为本，民以食为天”、“安民之道，在察其疾而已”、“众怒难犯，专欲难成”，“人民，只有人民，才是创造世界历史的真正动力”、“江山就是人民，人民就是江山”。等等等等，不一如足。这就是人民，这就是人民大众，这就是广大网民。“我有所应”中的“我”，当然是指各级领导和党员、干部，是在党政机关工作的国家工作人员。在古代，是指拿着国家俸禄的官吏，而国家俸禄又来自民脂民膏，因而又有人民是“衣食父母”之说。“民”与“我”的关系实际上在上述句典中已有解答，这里需要再说的是：从服务与被服务、相信与被相信、依靠与被依靠来说，毫无疑问，前者就是各级领导和党员、干部，后者就是广大人民群众，离开了后者，前者就成了无源之水、无本之木、无水之舟、无基之厦。古训贤言，不可不鉴。

二、关于“呼”与“应”的内涵及相互关系。“呼”当然是指呼声，也就是人民群众通过信访、信件、网络或口头、书面或实名、无记名等方式提出的，希望和要求党政部门、各级领导和党员、干部关心、重视和解决的问题，包括冤屈、困难、举报、意见和建议等等。顾名思义，“应”就是回应，就是对人民群众的各种呼声要有答复，答复也有几种形式，就是书面答复、口头答复、网络视频答复、现场办公答复等等。答复还有几种情况，就是一下解决不了的要说明原因、作出解释，解决过程中要说明进展和结果。总之，要做到答复要及时，件件有回音，事事有着落，这就是对人民群众负责。“呼”与“应”的关系不言而喻，“呼”是基础、是前提、是信号，“应”是对前者的反应，是有针对性采取的行动，是后续跟进的行为，是呼者期待的希望。从职责和使命要求上讲，有呼必有应，但现实生活中，也有呼而无应或者应不及时、答不应题、敷衍塞责、蒙混过关的现象。如果是这种情况，后果是严重的，要么就是民不再呼，因为呼而无用，不如不呼，久而久之，失去的是信心、是民心、是希望；要么，呼声变怨气，怨气变怒气，怒气变怒火，由此而引发的突发性、群体性、攻击性事件就会不测而生、不期而遇，甚至是事件频发，严重影响社会稳定和国家安定。如何处理好“呼”与“应”的关系，考验的不仅仅是我们各级党政部门、各级领导和党员、干部的治理能力和治理效能，而且更考验着其宗旨意识、党性观念、使命担当和为民情怀。

三、关心重视“民呼”，目的是要解民愁、顺民意、得民心、安天下。现在听取、了解“民呼”的渠道和方式很多，各级各部门都设有群众来信来访机构，设有市长信箱、市长热线，还设有举报信箱和举报专线，还有明查暗访、群众座谈，等等。但是，最简单、最直接、最有效的应该是网络舆情。所谓网络舆情，就是广大民众通过网络对政府的某项政策措施和行为、对社会某种现象和问题所表达的观点、态度、评论、意见、建议和情绪的总和，它反映的是民心民意所代表的一种取向，应该是很有参考价值的决策施政依据。但是，我们很多体制内人员并没有用、不善用、也不习惯通过网络舆情来观察了解民之所呼，甚至有的认为网络舆情不可信、网络建议不可用，以致于舆情愈涨愈烈，成为“热搜”、“火爆”、“网洪”（网上因网络舆情而爆发的“洪流”），造成十分被动的局面。如江西上饶的“毛奇、李佩霞事件”（至今还在发酵），还有李玲教授谈我国医改与全民免费医疗、教育乱象与反腐，司法不公等问题都是当前一段时间网上讨论的热点，我们不妨在网上去听听广大网民的呼声。对广大民众、广大网民的不同声音包括批评声、骂声我们应该有“海纳百川、有容乃大”的胸怀，对的认真采纳，不对的就引以为戒。说到这里，我想起一则故事：1942年在延安，有一位农村妇女咒骂毛主席，毛主席得知后不但没有发怒，反而心平气和地找出原因，反思我党的政策偏差，并及时加以纠正，这就是伟人的胸襟和伟大。当政者最怕的是听不到人民的声音，听不到广大民众的真话、实话和心里话，最怕的是广大民众不敢说话，叫“万马齐喑”，那才是真正的危险和危机，因为你无法弄清真正的朋友和真正的敌人。为了得民心、安天下，我们必须关心和重视“民呼”，时刻注意解民愁、顺民意，认真贯彻落实党的二十届三中全会精神，把“民有所呼、我有所应”真正落到实处。